Система государственного управления

Государственное и муниципальное управление ГМУ программа Система государственного и муниципального управления Телефоны: , , , , , Email: gmu-igsu ranepa. Миссия программы: подготовка высокопрофессиональных кадров для органов государственной власти, местного самоуправления и иных публичных органов, способных самостоятельно и ответственно принимать управленческие решения, добиваться их эффективной реализации, проводить проектные научные и прикладные исследования и внедрять их в своей профессиональной деятельности. Цели программы: подготовка будущих государственных лидеров, способных применить приобретённые теоретические знания, навыки, компетенции, реализовать научные проекты по проблемам государственного и муниципального управления в профессиональной сфере.

На основании Вашего запроса эти примеры могут содержать разговорную лексику. Перевод "система государственного управления" на английский system of government public administration system Другие переводы Далее в статье 8 говорится, что "система государственного управления в Королевстве Саудовская Аравия основана на принципах справедливости, совещательности и равенства в соответствии с исламским шариатом". Article 8 further stipulates that "the system of government in the Kingdom of Saudi Arabia is based on justice, consultation and equality in accordance with the Islamic sharia". Ботсвана вносит скромный вклад в этот процесс, представляя убедительные доказательства того, что многопартийная система государственного управления может процветать в Африке и что она не только возможна, но и оправданна. Botswana has made a modest contribution to this process by demonstrating that a multi-party system of government can flourish in Africa, and that it is not only feasible but defensible.

Нормативные правовые акты

Это совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, образующих определенное единство. Показательна в этом отношении позиция видного французского социолога К.

Понятийный аппарат исследования социальных систем стал складываться еще со времен Аристотеля, но в современном виде сформировался лишь к середине XX века. Во многом он был заимствован из кибернетики гр. Это случилось благодаря научным разработкам А. Афанасьева, выделившего проблематику системного анализа управления в самостоятельное научное направление и представившего управления как процесс приведения усилий субъективного фактора в соответствии с объективным ходом общественного развития.

До сих пор не потеряли актуальности идеи Ч. Барнарда на основе системного подхода стремился создать целостную теорию организации управления и деловой морали , Л. Берталанфи и А. Рапопорта исследовали сущность, закономерности, функции и динамику самоорганизации сложных социальных образований, особенности функционирования открытых и закрытых систем , К. Варламова представившего философское осмысление управления как особого общественного явления , Д.

Гвишиани предметом сравнительного анализа которого были закономерности, принципы, пути и особенности рационализации организационной деятельности , Дж. Клиру доказал, что поведение системы определяется ее программой, в соответствии с которой это поведение может быть реактивным, адаптивным или активным , Ж. Лапьера исследовал пять основных социальных подсистем - биосоциальную, экологическую, экономическую, культурную и политическую , Г.

Лассуэлла доказал, что, выделив в сфере политики и управления простейшие элементы, можно получить предметное представление о качестве власти, направленности и целевых установках ее управляющих воздействий , Т. Парсонса и Р. Мертона основоположников структурно-функционального анализа, исследователей мотивационных механизмов в политике и управлении, явлений институционализации образцов ценностных ориентации в различных социальных системах , В. Романова разработчика концепции социально-инновационного государственного управления.

В научной литературе встречаются различные трактовки системы, которые, как правило, не противоречат друг другу. Только ее определений, по подсчетам В. Карташова, насчитывается не менее сорока. Их суть сводится к тому, что система - это организованная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, свойства которой качественно отличаются от суммы свойств, составляющих эту совокупность элементов. Каждая система имеет свою структуру, свое строение с точки зрения пространственного и временного расположения составляющих ее элементов, характера и прочности сложившихся между ними отношений.

Если вырвать или изменить один из указанных элементов, то тут же изменится вся совокупность. В зависимости от критерия классификации системы подразделяются:?

Система характеризуется множеством связей и отношений, которые объединяют отдельные компоненты в определенную упорядоченную целостность и придают последней необходимую устойчивость и функциональность. Связи бывают жесткими например, в технике: двигатель-трансмиссия-ходовая часть и гибкими в биологических, социальных, экономических, политических других организмах ; прямыми и обратными; обратимыми и необратимыми; вертикальными и горизонтальными; подчиняющими и поддерживающими; стимулирующими и тормозящими и др.

Базовые отличительные черты любой социальной системы, в том числе управленческой, следующие:? Все элементы системы занимают свое особое место, находятся в состоянии постоянного диалектического взаимодействия между собой. Каждый из них вбирает в себя и передает другим что-то такое, без чего управление системой невозможно в принципе. Системный подход позволяет представить государственное управление как диалектическое единство множества относительно самостоятельных подсистем.

Речь идет об управляющей и управляемой подсистемах, о подсистеме целей и функций государственного властно-управляющего воздействия; подсистеме принципов государственного управления; подсистеме форм, методов и средств, с помощью которых обеспечиваются соответствующие управленческие процессы.

Управляющая подсистема - это народ как первоисточник и первооснова государственной власти в стране; государство как носитель власти и определяющий субъект управления; их производные - государственный аппарат, государственные органы, должностные лица, государственные служащие. Неотъемлемой частью субъекта государственного управления являются также некоторые негосударственные структуры, например, научно-учебные центры, созданные при государственных органах, органы муниципального управления, которым передаются некоторые государственные полномочия.

Все перечисленные субъекты наделены соответствующими полномочиями, несут юридическую, политическую и моральную ответственность пред обществом, государством и его гражданами. Только государство обладает легитимной монополией на законодательствование и принуждение с помощью специального аппарата, который профессионально обеспечивает реализацию целей, задач и функций государства.

Управляемая подсистема включает в себя все то, по поводу чего и в связи с чем возникают государственно-управленческие отношения. Основными составляющими объекта такого воздействия является общество в целом, отдельные социальные структуры, различного рода общественно-политические, экономические, социальные, культурные, духовно-нравственные институты. Подсистема взаимодействия управляющих управляемых - комплекс управленческих отношений, в которых выражен государственный интерес и в рамках которых реализуются цели, задачи и функции государства.

Они возникают в результате юридически значимых действий и событий, требующих соответствующего управленческого регулирования, а значит целенаправленных властно-распорядительных и организационно-управленческих действий как со стороны государства, так и объекта приложения управленческих сил.

Структурный анализ управленческой системы может быть представлен и в другой конфигурации - как совокупность институциональной, нормативной, функциональной, коммуникативной и культурно-идеологической подсистем. Институциональная подсистема своего рода материальный каркас системы государственного управления состоит из социальных институтов, каждый из которых, в свою очередь, является относительно самостоятельной системой. Она включает в себя государство, политические партии, социально-экономические учреждения и организации, а также связи и отношения между ними.

Центральное место в этой подсистеме, естественно, принадлежит государству. Активную роль играют также общественные организации и средства массовой информации, которые существенно влияют на общественное мнение, а с его помощью оказывают соответствующее воздействие на государственный аппарат и его руководителей.

Нормативная подсистема складывается из политических, правовых и нравственных норм, принципов, воззрений и традиций, направленных на регламентацию системы государственного управления в целом и каждого ее структурного элемента, в частности. Центральное место в данной подсистеме занимают правовые нормы, которые служат главным регулятором общественных взаимосвязей, обеспечивают функционирование не только государственных органов и их полномочия, но и общественных объединений, всех физических и юридических лиц.

Функциональная подсистема определяется формами государственно-управляющего воздействия, способами осуществления власти, преобладанием среди них насильственных или ненасильственных методов управления.

Эта подсистема - основа государственного режима, который обеспечивает сохранение существующей власти. При этом режим обладает известной самостоятельностью по отношению к конституционно сложившейся структуре государственного управления, отраженной в институциональной подсистеме.

Коммуникативная подсистема включает разнообразные формы, средства и методы взаимодействия как внутри системы то есть между ее подсистемами , так и вне ее. На внутреннем уровне она определяется отношениями между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, институтами государства и другими субъектами управленческих взаимодействий партиями, социальными, этническими или конфессиональными общностями, людьми как индивидуальными акторами , складывающимися в связи с их участием в осуществлении власти.

Культурно-идеологическая подсистема формируется из различных по содержанию теорий, идей и взглядов участников социальной жизни. Она во многом определяется уровнем политической, правовой и нравственной культуры общества и аппарата государственного управления, преобладанием в ней гуманистических или негуманистических течений. Функционально культурно-идеологическая подсистема решает задачи сохранения и воспроизводства существующей модели государственного управления. Таким образом, государственное управление может быть представлено как достаточно сложное в содержательном и структурном отношении явление, которое: Во-первых, носит субъектно-объектный характер, выражает взаимосвязи субъекта государственного управления государства управляемыми объектами обществом и его подсистемами.

От общества, его потребностей и интересов, ресурсов и реальных возможностей в конечном итоге зависит эффективность этой деятельности. Процесс функционирования указанной системы Д. При этом действует как прямая связь от общества к власти, так и обратная от власти к обществу.

Наиболее эффективной является та система, которая способна своевременно и эффективно откликаться на вызовы времени, гибко и адекватно реагировать на потребности и интересы социума, грамотно формулировать цели, своевременно принимать и качественно осуществлять принятые решения; во-вторых, государственное управление - это процесс осознания, юридического оформления и практической реализации государством общественно-значимых целей, потребностей и интересов общества.

Это совокупность динамично развивающихся и постоянно изменяющихся элементов, каждый последующий элемент подчиняется и обслуживается предыдущим. Между указанными элементами подсистемами существует последовательная и достаточно жесткая детерминация причинно-следственная взаимозависимость. Если изменяется, обновляется или разрушается один элемент системы, то непременно наступят соответствующие изменения адекватные преобразования во всех остальных элементах системы.

Меняется цель - меняются задачи, формы и методы их решения. Как только была поставлена цель перестройки партийно-советской системы управления, так тут же были поставлены задачи ускорения социально-экономического развития, расширения гласности, признания плюрализма, формирования рыночных отношений.

Изменились и формы политической деятельности - появились съезды советов, альтернативные выборы, прямые трансляции съездов и заседаний Верховного Совета, политические дискуссии и телевизионные дебаты, митинги, шествия и т.

Потребность в укреплении федеративных отношений потребовали изменения порядка формирования Совета Федерации, введения института полномочных представителей Президента в федеральных округах, изменения порядка избрания губернаторов. Задачи формирования рыночного хозяйства тут же породили новые социальные институты, управленческие звенья и формы правовой регуляции. Потребовалось провести разгосударствление и акционирование, выработать новые формы хозяйствования, обеспечить неприкосновенность частной собственности, узаконить свободу передвижения товаров, денег и рабочей силы, сформировать антимонопольные комитеты, службы поддержки малого и среднего бизнеса, налоговые органы и т.

Новые формы, даже зарождаясь стихийно в недрах общественного бытия, требуют соответствующего правового обеспечения и государственной поддержки, охраны и стимулирования, защиты от неправомерного вмешательства; в-четвертых, государственное управление - это продукт человеческого разума, это явление субъективное, выраженное в мыслях, чувствах, действиях и поступках конкретных людей, структур и социальных сообществ.

В представленной системе и заключена основная логика государственно-управленческой деятельности. И последнее: государственное управление - это постоянно изменяющееся и непрерывно совершенствующееся явление. В нашей стране развитие государственного управления характеризуется модернизацией государственной власти; реформированием административно-территориального устройства страны; оптимизацией полномочий и предметов ведения федеральной, региональной и муниципальной властей; рационализацией структуры и дебюрократизацией исполнительной власти; кадровым укреплением и созданием новой нормативно-правовой базы государственной службы.

К настоящему времени в рамках Административной реформы:? Аналогичная работа по реформированию системы исполнительной власти разворачивается в субъектах федерации;? Представлен и нормативно закреплен исчерпывающий перечень запретов и ограничений по гражданской государственной службе. Существенно сокращена численность работников центральных аппаратов федеральных министерств и ведомств.

Утвержден новый порядок стимулирования госслужащих по конкретным результатам их деятельности, совершенствуется система предоставления социальных гарантий лицам, замещающих отдельные должности государственной службы. Все это как раз и должно обеспечить высокую эффективность аппарата государственного управления, повысить привлекательность государственной службы, стимулировать приток в органы государственной власти наиболее подготовленных и достойных специалистов.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Система государственного и муниципального управления (Занданова О.Ф.) - 1 обзорная лекция

В данной статье вы рассмотрите основные категории системы государственного управления. Система государственного управления: понятие и структура: Центральным понятием «системного подхода» является понятие «система». Термин.

Управление в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Понятие и предмет системы государственного управления Понятие системы государственного управления. Общество как сложноорганизованная система нуждается в направленном поддержании функционирования, работоспособности, то есть в управлении. Рычаги управления предоставляет государственная власть. Общество наделяет властью государство, которое действует как субъект управления в масштабе всей страны. В правовой литературе отсутствует однозначное, общепринятое определение государства. Это во многом связано с тем, что, во-первых, сущность государства меняется по мере развития человеческой цивилизации, а во-вторых, каждая сторона деятельности государства должна быть отражена в его определении. Государство — это форма организации соответствующей территории, общества, публичной власти. Наиболее распространено понятие государства как синонима страны, носителя ее суверенитета. Другие характеристики раскрывают сущность государства в большей степени и с разных позиций. Так, согласно концепции общенародного государства оно функционирует в интересах всех членов общества и является механизмом взаимодействия людей, объединенных системой права и власти. Такое государство характеризуют как правовое, демократическое, социальное, светское. Государство выступает официальным представителем общества, выражает его волю и интересы. Концепция классового государства представляет его как организацию, орудие политической власти не всего народа, а его авангардной части класса, партии и др. Для ее обеспечения создается государственный аппарат с ориентацией на функции принуждения.

В сфере государственного управления можно выделить следующие способы воздействия субъекта на объект: постоянное или эпизодическое, силовое и мягкое, радикальное и постепенное, прямое и опосредованное.

Это совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, образующих определенное единство. Показательна в этом отношении позиция видного французского социолога К.

Перевод "система государственного управления" на английский

Переименовать Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы. Установить, что Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы является уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы и контроля за соблюдением качества оказания государственных услуг. Преобразовать Национальное бюро по противодействию коррупции Антикоррупционную службу Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции Антикоррупционную службу как государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан. Установить, что Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции Антикоррупционная служба является правоохранительным органом, осуществляющим выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных уголовных правонарушений. Администрации Президента Республики Казахстан совместно с Аппаратом Совета Безопасности Республики Казахстан в месячный срок: 1 внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан совместно с председателями Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции Антикоррупционная служба : проекты положений об агентствах; предложения по перераспределению штатной численности Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции; 2 принять иные меры по реализации настоящего Указа. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Система государственного управления

Управление в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Система государственного управления и формы государственного устройства Критерии выделения форм государственного устройства. Система государственного управления производна от принятой в стране формы государственного устройства. В настоящее время формы государственного устройства классифицируются по критериям: по источнику власти форма правления — монархия, народовластие, теократия; по типу политической системы государственно-политическое устройство — демократия, авторитаризм, тоталитаризм; по характеру отношений между центром и составными частями государственно-территориальное устройство — конфедерация, федерация, унитарное государство. Аристотель ввел классификацию форм государственного устройства по критерию принадлежности верховной власти — одному лицу, нескольким многим лицам или всем гражданам, соответственно: монархия царская власть , аристократия, полития. От этих форм могут быть производные: тирания, олигархия, демократия. Тирания преследует выгоду одного правителя, олигархия — состоятельных людей, демократия — малоимущих. Монтескьё выделил три образа правления: республика, монархия, деспотия. Монархию он считал богоустановленной властью, а пример деспотии видел, в частности, в правлении Петра I. В качестве формы правления выделяют также разновидность монархии — империю.

Согласно правовому подходу, ключевыми ценностями государственного управления являются ценности верховенства права, защиты прав граждан. Государственный служащий подчинён не столько своему руководству, сколько требованиям правового государства и Конституции.

Парламент республики, Законодательное собрание субъекта РФ Президент республики, губернатор, Верховный республиканский суд, областной суд, краевой суд Муниципальный Городской совет, поссовет, сельсовет, райсовет и пр. Глава местного самоуправления. Хотя Россия и является классической президентской республикой, тем не менее некоторые особенности в конституционном статусе Президента страны все же существуют. Во-первых, в отличие от своего американского коллеги, Президент России не является главой исполнительной власти, выступая скорее гарантом разделения властей и играя роль координатора в их отношениях.

Система государственного и муниципального управления

.

Система государственного управления России

.

Совершенствование системы государственного управления

.

Государственное управление

.

Система государственного управления, ее основные элементы

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВОМ! СОВРЕМЕННЫЙ РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ СТРОЙ!
Похожие публикации