Статья 8 конституции российской федерации закрепляет принцип

В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Статья 8 и следующая за ней статья 9 составляют группу статей, специально посвященных экономическим основам конституционного строя России. Первая часть ст. Это понятие охватывает единство рынка, установление правовых основ которого, согласно п.

Во-первых, если ст. Во-вторых, ст. Белых, д. Белых, к. Они не противопоставляются и не рассматриваются как взаимоисключающие одно другое2.

Конституция РФ как источник таможенного права

В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Статья 8 и следующая за ней статья 9 составляют группу статей, специально посвященных экономическим основам конституционного строя России.

Первая часть ст. Это понятие охватывает единство рынка, установление правовых основ которого, согласно п. Единство рынка означает не только свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу законной экономической деятельности на территории всей России и недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию ст.

Единство рынка труда не упомянуто в ст. Нарушение по решению властей многих субъектов РФ единства экономического пространства путем создания зональных, региональных или местных более или менее изолированных рынков с запрещением или ограничением перемещения определенных товаров, рабочей силы и т.

Опыт нашей страны в данном отношении богат. Эти явления имеют еще средневековые исторические корни. По крайней мере с х годов ХХ в. Курская и некоторые другие области годами запрещали "вывоз" картофеля или других продуктов за свои "пределы". Сбыт любой издательской продукции, прошедшей все виды цензурного или иного контроля, в любой республике, крае или области мог быть произвольно запрещен секретарем соответствующего комитета КПСС. Генсек партии Л.

Брежнев жаловался на подобные явления. Но изменить все это никто не мог: власть "удельных князей" усиливалась. Поэтому стало необходимым закрепление в Конституции РФ принципа единства экономического пространства, единого рынка товаров, услуг, финансов, а также труда.

Эта необходимость прямо выражена в ст. Сложнее обстояло дело с единым рынком свободного труда. В г. Такое закрепление рабочей силы за совхозами и колхозами, создание закрытых территориальных рынков труда сохранилось и после того, как в х годах паспорта были выданы и сельским жителям, ибо требование соблюдения паспортного режима то есть обязательность проживания по месту прописки стало еще более жестким.

Ведомости СССР. С нарушениями единства экономического пространства связаны ограничения как рыночной конкуренции, так и свободы экономической деятельности даже после формальной отмены многих административно-правовых и уголовно-правовых мер, направленных против свободы экономической, в особенности частнопредпринимательской, прежде всего торговой, деятельности.

Поэтому важной задачей государственной власти в России после провала августовского путча г. На создание гарантий такого единства был направлен также Указ Президента РСФСР о едином экономическом пространстве от 12 декабря г. Дальнейшее развитие правового режима единого экономического пространства связано прежде всего с Конституцией г. В соответствии с рядом постановлений Конституционного Суда РФ, в частности Постановлением от 4 апреля г.

Однако положение изменилось лишь отчасти. Органы государственной власти ряда субъектов РФ и органы местного самоуправления крупных городов продолжали настаивать на сохранении мер административного запретительного и экономического препятствования свободному передвижению граждан и выбору ими места пребывания, жительства и труда. Но граждане должны быть равно свободны на территории всей России, за исключением особых местностей или случаев, которые могут быть установлены только федеральным законом в соответствии с ч.

Конституционные обязанности государства, его органов и их должностных лиц см. Установление правовых основ единого рынка в России предусмотрено только в ст. Но все конституционные положения об экономике определяют именно единую рыночную экономику с ее свободой экономической деятельности в рамках всей страны для каждого человека согласно ч.

Но эта свобода собственников не является абсолютной. Конституция демократического, правового и социального государства, признавая, соблюдая и защищая эту свободу, не может допустить злоупотребления ею с чьей бы то ни было стороны. Поэтому Конституция РФ устанавливает такие основы разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией, ее субъектами и местными самоуправлениями в экономической области ч.

Конституция гарантирует равным образом защиту всех форм собственности, поддержку добросовестной конкуренции, не допускает монополизацию. Эти меры вытекают прежде всего из содержания прав и свобод человека и гражданина, а также из обязанности государства их признавать, соблюдать и защищать ст. Поскольку политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе в сфере труда и его оплаты ст.

Если Конституция предписывает, что земля и другие природные ресурсы должны использоваться и охраняться как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории ст. Если, согласно ч. Обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду ст. Обязанность каждого платить законно установленные налоги ст. Оптимальную меру налогообложения, которое должным образом пополняло бы казну и одновременно регулировало бы различные виды экономической деятельности в соответствии с общественными интересами, пока найти во многих случаях не удалось, хотя реформой налогового законодательства принят ряд мер в этом направлении.

Права и свободы человека и гражданина на экономическую деятельность могут быть наряду с его остальными правами и свободами ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ч. Права и свободы в сфере экономической деятельности, установленные в ст.

Для иностранцев и лиц без гражданства, пользующихся правами и несущих обязанности наравне с гражданами России, федеральным законом или международным договором могут быть установлены дополнительные ограничения см. В ряде случаев Конституция лишь в общей форме говорит о возможности запрещения законом Федерации или ее субъекта некоторых видов экономической деятельности. Существуют, например, такие запреты на выращивание растительного сырья для производства наркотиков, на такое производство и на торговлю содержащими наркотики веществами без особого на то разрешения и контроля со стороны государства.

Экономическая деятельность граждан и юридических лиц, предприятий и т. Единство экономического пространства России требует единства законодательства о народном хозяйстве. Это законодательство должно предусматривать признание на всей территории России актов документов органов государственной власти и органов местного самоуправления всех уровней.

Оно должно поддерживать конкуренцию, ограничивая монополизм, контролируя и регулируя его неизбежные тенденции прежде всего в области естественных монополий , содействуя созданию и развитию новых самостоятельных предприятий, особенно малых и средних, в частности в уже монополизированных секторах рынка.

Начало осуществлению этих идей было положено в х годах прошлого века. Потребность в создании стабильных общеобязательных правил функционирования свободной рыночной экономики, не противоречащих индивидуальным, коллективным и всеобщим правам, свободам и законным интересам, в значительной мере удовлетворена принятием и введением в действие ГК РФ.

В нем подробно и в соответствии с Конституцией урегулированы правовое положение физических и разнообразных юридических лиц, право собственности и другие вещные права, общие вопросы обязательственного права и виды обязательств, наследственное право и др. Пока остаются лишь отчасти урегулированными на основе Конституции г.

Осуществлению конституционного единства экономического пространства и, более того, государственной целостности России может препятствовать и недостаточно четкое и обоснованное разграничение государственной собственности, предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ, а также органами местного самоуправления.

Это выражается в том, что, с одной стороны, федеральные органы стремятся забрать в свое ведение у субъектов РФ максимум ресурсов, передавая этим регионам свои обязанности без их достаточного обеспечения необходимыми ресурсами; подобным образом субъекты РФ иногда действуют по отношению к органам местного самоуправления.

Нередко представители отдельных субъектов РФ утверждают, что наша "метрополия" ведет чуть ли не "колониальную" политику по отношению к тем или иным субъектам РФ. С другой стороны, власти этих субъектов РФ и местных самоуправлений иногда в ответ подвергаются обоснованной "центральной" критике со стороны органов власти РФ за неумение эффективно использовать все возможности для всестороннего социально-экономического развития своих регионов, городов и районов.

Определенные трудности возникают также из-за не всегда правильного распределения бюджетных средств и материальных ресурсов в пользу регионов-"доноров" городов федерального значения и нескольких субъектов РФ, располагающих богатыми природными ресурсами, принадлежащими всей России за счет многих иных регионов, постоянно нуждающихся в федеральных дотациях. Экономическая роль правового, демократического, социального государства в условиях рыночной экономики сводится в основном к осуществлению трех функций.

Законодательное определение круга субъектов права на отдельные виды хозяйственной деятельности, а также ее объектов и взаимоотношений между ними, иначе говоря - юридических правил, по которым осуществляется экономическая деятельность. Поощрение, защита и охрана социально и экономически справедливых, целесообразных и законных форм этой деятельности поведения ее участников , осуществляемые главным образом с помощью регулятивных мер преимущественно экономического характера повышение или понижение ставок налогов, банковского процента при кредите, предоставляемом государственными или полугосударственными банками, регулирование цен на продукцию и услуги, производимые по государственному заказу, и т.

Разграничение двух направлений деятельности органов публичной власти то есть государственной власти и местного самоуправления - осуществления властных полномочий и характерной для предприятий хозяйственной деятельности, направленной на получение прибыли, за исключением случаев, когда их объединение прямо и обоснованно допускается законом.

Обеспечение единства экономического пространства России приобретает особое значение в связи со стремлением развивать интеграционные процессы в рамках СНГ, ведущие к постепенному объединению экономического пространства России и других суверенных государств, в котором осуществлялось бы свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, рабочей силы, согласование законодательства, регулирующего экономическую деятельность.

Часть 2 ст. В строго юридическом смысле Конституция фактически говорит о двух типах собственности: частной индивидуальной и коллективной, о чем прямо сказано в ч. Не исключены также признание и защита иных форм собственности; так, в настоящее время явно растет церковная собственность. Коллективная частная собственность может быть кооперативной, принадлежать иным общественным организациям, акционерным обществам и т. Имеет место и выделение форм собственности не по субъектам, а по объектам этого права.

Так, статьи 9 и 36 Конституции говорят о собственности на природные ресурсы, выделяя из нее собственность на землю и иные виды таких ресурсов, а статьи 44 ч. Упомянутые в п. По этой линии идет и ГК РФ. По-видимому, было бы полезно различать и формы собственности, определяемые содержанием соответствующих правовых предписаний: от тех форм, объекты которых имеют режим неограниченного свободного владения, пользования и распоряжения, до форм, абсолютно исключенных из любого гражданского рыночного оборота.

Важной, не всегда принимаемой во внимание особенностью конституционного перечня форм собственности является вынесение частной собственности на первое место в ст. Это тесно связано и с провозглашением человека, его прав и свобод высшей ценностью, а их признания, соблюдения и защиты - обязанностью государства, и со стремлением сохранить характерную именно для права собственности заинтересованность собственника, весьма эффективную также для всего общества, и с необходимостью, возрождая частную собственность и подчиняя почти любое право собственности также и его социальным задачам, существенно ограничить возможности злоупотребления этим правом вопреки общественным и иным законным интересам.

Но некоторые законы например, Земельный, Лесной и другие кодексы явно рассчитаны на противоречащее Конституции максимальное сохранение монополии государственной и отчасти муниципальной собственности, а также на ограничение права частной собственности как по размерам, кругу объектов, так и по объему правомочий, но без необходимого отделения ограничений, в соответствии с общественными интересами требующих рационального использования объектов этого права, от иных ограничений, соответствующих эгоистическим и даже хищническим интересам монополий, олигархов, бюрократов и новых латифундистов.

Особенностью ст. Это связано, в частности, с тем, что возникла потребность в новой общей теории социально ориентированного права собственности. Отсюда - теория права собственности как социальной функции и обеспечивающего выполнение этой функции государства как социальной службы Л. Дюги и многие другие. Дальнейшее развитие повело ко все более частому законодательному закреплению расщепления единого и полного права собственности на отдельные правомочия право собственности различных субъектов на один и тот же объект , самостоятельно фигурирующие как объект договоров и т.

Законы многих демократических правовых государств в ХIХ в. К традиционным, "классическим" полномочиям владения, пользования и распоряжения объектами этого права с отдельными ограничениями по закону добавлены многочисленные социальные, экологические экономические, здравоохранительные и тому подобные ограничения и обязанности. Наиболее ранние меры в этом направлении развиваются в Великобритании и других англосаксонских странах, нередко через судебную практику, правовые обычаи , и не только через закон.

Затем это развитие распространилось на многие другие страны. Особенно четким и последовательным оно стало в странах, после Второй мировой войны осуществлявших переход от павших тоталитарных режимов к демократическому правовому обществу и государств. В Основном законе ФРГ сказано, что содержание и пределы прав собственности и наследования устанавливаются законами; что право собственности обязывает, а использование его должно одновременно служить общему благу ч.

Из таких конституционных положений вытекают изменения в содержании права собственности, раскрываемые в современном трудовом, гражданском, земельном, административном и ином законодательстве и обобщаемые новыми конституционными положениями или новым аналогичным толкованием положений более ранних конституций.

В этом отразился переход от классической палеолиберальной теории "священного и неприкосновенного" права собственности как неограниченной власти собственника над его имуществом, свободного владения, пользования и распоряжения им с правом устранения вмешательства со стороны других лиц даже государства , допускавшей только отдельные исключения в виде ограничения или даже отобрания этого имущества и этих прав государством при непременной полной и предварительной компенсации - к иной, новой, социально ориентированной концепции права собственности.

Допускавшихся законом исключений постепенно стало очень много, так как были введены существенные ограничения прав собственности, свободы договоров и т. В этом современном развитии права собственности выражается исторический компромисс между эгоистической и эксплуататорской частной собственностью и публично-правовым регулированием под общественным контролем. Такой компромисс рассчитан на сохранение ценных качеств обеих систем и на преодоление их пороков.

Собственник остается свободным в пределах установленных правом социальных ограничений и обязанностей, включаемых ныне в определение его прав собственности. Поэтому ошибочно господствовавшее в советской литературе с х годов ХХ в.

Отсутствие в Конституции РФ общей характеристики права собственности единой для всех ее форм не означает отказа от этой идеи. Ее наличие в Конституции РФ, хотя и в не столь явной форме, проявляется во всех тех ограничениях права собственности и свободы экономической деятельности, о которых говорится в комментарии к ч.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КОНСТИТУЦИЯ РФ, статья 8, В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства,

Комментарий к Статье 8 Конституции РФ. 1. Принцип единой финансовой политики закреплен в ряде статей Конституции, прежде всего в ее ст. Статья 8 Конституции РФ в действующей редакции c толкованием ее Соответственно, статья 34 (часть 1) Конституции Российской Федерации закрепляет Вместе с тем в силу конституционного принципа справедливости.

Научный руководитель: Наумкина В. Аннотация: В данной работе рассматривается принцип единства экономического пространства, закрепленный в ст. Принцип единства экономического пространства закреплен в ст. Экономическая свобода, по смыслу Конституции предполагает, прежде всего, свободу предпринимательства. На конституционный принцип свободы экономической деятельности, основываются нормы гл. На территории России не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств ч. Перечисленное означает недопустимость введения региональных налогов, ограничивающих свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств в пределах России. Данная задача возлагается на единую систему налоговых органов, которые в соответствии с п. Норма ч. Тем самым, очевидно, гарантируется и одновременно ограничивается свобода экономической деятельности. В отношении лиц, которые: занимают доминирующее положение на рынке, устанавливают монопольные цены, заключают противоправные монопольные соглашения или предпринимают запретные согласованные действия монополистического характера, — компетенция федеральной антимонопольной службы служит средством ограничения их экономической деятельности, то есть свободы. Но все другие участники рыночных отношений благодаря деятельности антимонопольного органа приобретают дополнительные гарантии свободы их экономической деятельности, потому что они защищаются законом и государством от злоупотребления монопольным положением на рынке правонарушителями.

Глава 1. Основы конституционного строя Статья 1 1.

Статья 8 Конституции РФ В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Толкование положений статьи 8 Конституции РФ

Статья 8 Конституции РФ

Овчинников С. Constitution of Russian Federation as source of customs law. Овчинников Сергей Николаевич, доцент кафедры теории и истории государства и права Юридической школы Дальневосточного федерального университета, кандидат юридических наук. В статье Конституция Российской Федерации рассматривается как источник таможенного права. В тексте Конституции выделяются две разновидности норм: прямо регулирующие таможенную деятельность и выступающие в виде конституционных принципов таможенного права.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Статья 8 1. Юридические гарантии обеспечения единства экономического пространства были установлены Указом Президента РФ от 12 декабря г. Принцип свободного передвижения товаров, услуг и финансовых средств по всей территории России закреплен в пункте 3 статьи 1 нового Гражданского кодекса, согласно которому ограничения могут вводиться только федеральным законом и только тогда, когда это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств подтверждено частью 1 статьи 74 и означает, что их движение не должно наталкиваться на таможенные барьеры, ограничиваться введением каких-либо пропусков или разрешений на ввоз и вывоз, других препятствий. Речь идет о свободной торговле и банковской деятельности, без чего немыслима экономическая интеграция. Развивает эти положения ФЗ от 17 декабря г. В соответствии с ним один из основных принципов экономического взаимодействия субъектов РФ - содействие формированию и функционированию единого экономического и правового пространства страны. Лучшим способом содействия рыночной экономике является поддержка государством конкуренции. Конкуренция - самый надежный механизм координации индивидуальных действий без принуждения и вмешательства со стороны властей, она тем эффективнее, чем меньше этого вмешательства и разного рода монополизма, особенно государственного.

Статьи Конституции РФ Конституция открывается преамбулой, в которой изложены от имени многонационального народа России мотивы принятия Конституции. Цель принятия Конституции — свобода, демократия, гражданский мир и согласие, уважение исторических традиций, вера в добро и справедливость, благополучие и процветание России.

Общей тематикой объединены положения Конституции, касающиеся финансов и налогов. Конституционное финансовое право является самостоятельной частью "экономической конституции".

Раздел первый. Основные положения

.

Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - "Проспект", 2010 г.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Грубейшее, нарушение статьи 7. 8 Конституции РФ
Похожие публикации